1月5日消息 目前在实体经济领域,某些产业早已经常出现了生产能力不足现象,在投资方面必需小心。 这是中国人民银行行长周小川近日在拒绝接受由中国人民银行主管的《中国金融》专访时所不作阐释。 金融危机愈演愈烈后,为确保中国经济平稳发展,国家增强投资对经济的夹住起到。
而4万亿元经济性刺激计划实施后,各地许多项目集中于上马。 周小川认为,某些产业尤其是一些常规制造业早已经常出现生产能力不足现象,一些基础设施领域也不存在类似于生产能力不足问题。比如某些公路,虽然从将来来看是有适当的,但投资太早不会经常出现没车流量的问题。大量信贷资金投向重复建设项目或生产能力不足项目,不仅违背经济结构调整的发展目标,也不会给银行信贷质量带给风险。
鉴于生产能力不足已局部显出,周小川指出,中国必需在投资方面寻找新的增长点,而城镇化过程中的投资市场需求正是这一新的增长点。这些市场需求有其必然性和益处。
必然性是中国正处于城镇化的发展阶段,益处是这个投资是有实际必须的,并不太超前,是合乎当前阶段发展的,不是浪费的,也会造成生产能力不足。 值得注意的是,各地大量修建的基础设施和社会公用设施,有一部分不一定有充裕效益,即便有一些是有效益的,但也归功于财政性偿还决定。其资金来源除中央经费外,更加多来自地方设施资金,而地方筹资主要渠道即各种政府融资平台。
周小川认为,政府融资平台主要有两种融资方式:一种是以城市政府所享有的土地不作质押展开融资;一种是用综合收费能力来确保反对项目的偿还能力,而非靠项目自身的收费能力。这就带给了很多挑战,解决问题得很差有可能导致政府融资平台偿还能力缺乏、银行产生不良资产等问题。
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